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关于2018年3月份国家地表水考核断面水质自动监测

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-04-09

北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区环境保护厅(局),海南省生态环境保护厅:

为贯彻党中央、国务院关于加强生态环境保护的决策部署,落实生态环境监测网络“全面设点、全国联网、自动预警、依法追责”要求,深化环境质量监测体制机制改革,建立健全自动监测为主、手工监测为辅的地表水环境质量监测体系。各地区按照国家地表水考核断面水质自动监测站(以下简称水站)建设工作有关要求,扎实推进水站建设工作。特别是2018年2月27日全国水站建设推进视频会议后,部分省、市人民政府领导亲自部署安排,采取了一系列行之有效的措施,全力推进水站建设,取得积极进展和明显成效。但在水站建设推进过程中,也存在一些亟需认真研究解决的问题。现将有关情况通报如下:

一、总体进展情况

全国2050个水站由国家和地方共建,国家负责新建水站仪器设备配置;地方负责新建水站站房和采水系统建设,并对地方已投资建成的水站进行仪器设备填平补齐和系统功能更新。其中,需地方新建水站959个,需地方进行仪器设备填平补齐和系统功能更新的已建水站530个。

(一)新建水站进展情况

截至2018年3月29日,959个需地方新建的水站中,958个已落实经费,占99.9%,较上月提高21.4个百分点;935个完成征(租)地,占97.5%,较上月提高36.6个百分点;837个实现“四通一平”,占87.3%,较上月提高40.7个百分点;591个已开工建设,占61.6%,较上月提高53.7个百分点(详见附件1)。

按照国家水站建设工作进度要求,2018年3月底前要全面完成新建水站资金落实、征(租)地和“四通一平”。从调度情况来看,重庆、江西、广东、宁夏、上海等5省(区、市)已全面落实水站建设经费,完成征(租)地、“四通一平”等工作,水站开工率在全国率先达到100%,进展最快。甘肃、河南、福建、湖北、四川、天津、北京、辽宁、青海等9省(市),按既定时间要求完成征(租)地、“四通一平”等工作,进展情况较好。

河北、吉林、江苏、黑龙江、安徽、内蒙古、陕西、山西、广西、云南、贵州、海南、浙江、山东、湖南等15省(区)仍有24个水站未完成征(租)地,122个水站未实现“四通一平”,工作进度滞后;特别是吉林省松原市至今仍有1个断面尚未落实建设资金,工作进度严重滞后(详见附件2)。

(二)已建水站进展情况

截至2018年3月29日,530个需地方进行仪器设备填平补齐和系统功能更新的已建水站中,395个已落实经费,占74.5%,较上月提高28.5个百分点(详见附件1)。

二、典型做法

甘肃、江西、天津、宁夏、云南等地高度重视水站建设工作。甘肃省人民政府李斌副省长带队,连续两周现场调研水站建设工作,现场办公,亲自协调解决水站建设中的困难和问题。江西省人民政府李利副省长亲自协调水站建设用地、资金等问题,并现场督导推进水站建设工作。天津市人民政府孙文魁副市长组织召开水站建设推进工作会,强力推进水站建设工作。宁夏回族自治区人民政府将水站建设列入2018年污染治理重点任务,自治区常委、副主席马顺清向各地市现场交办任务,要求按照国家统一要求,扎实推进水站建设工作,确保4月底前全部完成水站建设任务。

广东、宁夏、湖北、辽宁等省(区)环境保护厅主动与省水利、国土、交通、林业、海事等部门沟通,协调各相关部门为水站建设审批开通“绿色通道”,大幅简化审批流程,有效压缩审批时长,为水站建设如期完成提供有力保障。福建、河南、北京、黑龙江、陕西等省(市)由环境保护厅(局)分管领导带队,到建设进度相对滞后的地市进行督导,实地查看水站建设情况,现场约谈所在地市人民政府分管领导,进一步压实各地市水站建设主体责任。重庆、四川、湖南、云南、贵州等省(市)环境保护厅(局)实行分片包干机制,成立工作组赴各地市现场督办水站建设工作,定期通报进展,层层传导责任压力,加快建设进度。

各地市人民政府高度重视,大部分地市由市人民政府分管领导带队,开展水站建设督导工作,并组织当地环保、国土、水利等部门和各县区人民政府,现场协调推进水站征(租)地、“四通一平”、站房建设中的困难和问题,倒排工期、挂图作战、压茬推进,加快水站建设进度。

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